企業(yè)變更如何管理，有什么要求，變更管理的內(nèi)容和檢查方式？

《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）對(duì)變更提出了管理要求，在安全檢查過程中如何進(jìn)行檢查呢？

一、《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》二十二條，建立變更管理制度。企業(yè)在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化，都要納入變更管理。

變更管理制度至少包含以下內(nèi)容：變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間，變更的技術(shù)基礎(chǔ)、可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，是否修改操作規(guī)程，變更審批權(quán)限，變更實(shí)施后的安全驗(yàn)收等。

實(shí)施變更前，企業(yè)要組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

檢查方式：

1、企業(yè)是否建立了變更管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行制度來規(guī)范變更管理。

2、通過查閱變更管理制度，核實(shí)企業(yè)是否明確了不同部門的變更管理職責(zé)及變更的類型、范圍、程序，明確變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間、可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)、消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施、修改操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開展變更相關(guān)的培訓(xùn)等。

3、核實(shí)企業(yè)是否將工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化，納入變更管理范疇。

4、從變更管理臺(tái)賬中抽查發(fā)生的不同專業(yè)的變更，以工藝與設(shè)備變更為主，核實(shí)在變更開始前是否進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分析，分析出可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，是否制定消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，是否嚴(yán)格按照變更流程，執(zhí)行了變更申請(qǐng)、審批和驗(yàn)收、培訓(xùn)。 通過現(xiàn)場(chǎng)訪談發(fā)生工藝或設(shè)備變更的崗位員工，核實(shí)崗位員工是否清楚變更前的風(fēng)險(xiǎn)和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，核實(shí)崗位是否放置變更后的操作規(guī)程及工藝卡片。

變更完成后，企業(yè)要及時(shí)更新相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息，建立變更管理檔案。

檢查方式：檢查企業(yè)安全管理臺(tái)賬，查看企業(yè)是否健全了變更管理檔案。若檢查時(shí)，企業(yè)未能提供變更管理臺(tái)賬，應(yīng)通過查閱工藝信息記錄、操作記錄、設(shè)備檢維修記錄、安全機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置和任命文件、訪談員工、現(xiàn)場(chǎng)裝置區(qū)查看以及隱患整改記錄等方式進(jìn)行確認(rèn)企業(yè)是否發(fā)生過變更。

二、《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》二十三嚴(yán)格變更管理。

工藝技術(shù)變更。主要包括生產(chǎn)能力，原輔材料（包括助劑、添加劑、催化劑等）和介質(zhì)（包括成分比例的變化），工藝路線、流程及操作條件，工藝操作規(guī)程或操作方法，工藝控制參數(shù)，儀表控制系統(tǒng)（包括安全報(bào)警和聯(lián)鎖整定值的改變），水、電、汽、風(fēng)等公用工程方面的改變等。

設(shè)備設(shè)施變更。主要包括設(shè)備設(shè)施的更新改造、非同類型替換（包括型號(hào)、材質(zhì)、安全設(shè)施的變更）、布局改變，備件、材料的改變，監(jiān)控、測(cè)量?jī)x表的變更，計(jì)算機(jī)及軟件的變更，電氣設(shè)備的變更，增加臨時(shí)的電氣設(shè)備等。

管理變更。主要包括人員、供應(yīng)商和承包商、管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化等。

檢查方式：變更后企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)規(guī)程、圖紙資料等安全生產(chǎn)信息進(jìn)行更新，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以掌握變更內(nèi)容、安全生產(chǎn)信息更新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及采取的管控措施。

查變更申請(qǐng)表/審批表，相關(guān)記錄。

三、《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》二十四，變更管理程序。

申請(qǐng)。按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理。

審批。變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)企業(yè)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管負(fù)責(zé)人審批。

實(shí)施。變更批準(zhǔn)后，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。沒有經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限。

檢查方式：通過查閱變更管理臺(tái)賬，核實(shí)企業(yè)是否開展變更管理。