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福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《福建省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知
閩政辦〔2025〕17號
各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《福建省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(閩政辦〔2013〕135號)同時(shí)廢止。
福建省人民政府辦公廳
2025年7月9日
(此件主動公開)
福建省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)體系建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)、科學(xué)和規(guī)范管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》《福建省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指本省各級政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位和社會組織等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的方案。
第三條 本省的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)以及應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、宣傳、演練、評估、修訂、信息化管理等工作,適用本辦法。
第四條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理的原則。
第五條 省政府負(fù)責(zé)全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理工作,各市、縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理工作。
突發(fā)事件應(yīng)對有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案管理工作;縣級以上應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作。
第六條 省應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫管理,推動實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)共享共用。各地區(qū)各部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)管理。
各級政府及其有關(guān)部門要注重運(yùn)用信息化數(shù)字化智能化技術(shù),推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理理念、模式、手段、方法等創(chuàng)新,提升應(yīng)急預(yù)案管理效能,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案牽引應(yīng)急準(zhǔn)備、指導(dǎo)處置救援的作用。
第二章 預(yù)案體系
第七條 各級政府應(yīng)建立健全覆蓋全面、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)急預(yù)案體系,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠科學(xué)、有序應(yīng)對,最大限度減少損失。
第八條 按照制定主體劃分,應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
政府及其部門應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案包括企事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會、社會組織等編制的應(yīng)急預(yù)案。
第九條 為做好重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)對,主辦或承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況組織編制重大活動保障應(yīng)急預(yù)案。
為應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件,相鄰或相關(guān)政府及其部門,可制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
為統(tǒng)籌巨災(zāi)應(yīng)對工作,省有關(guān)部門和設(shè)區(qū)市政府可結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)際,制定巨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
第十條 應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)部門、單位等可以結(jié)合實(shí)際,編制配套的應(yīng)急工作手冊、行動方案等應(yīng)急預(yù)案支撐性文件,細(xì)化任務(wù)措施,明確工作流程和內(nèi)容,確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。
應(yīng)急救援隊(duì)伍、保障力量等應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,針對需要參與突發(fā)事件應(yīng)對的具體任務(wù)編制行動方案,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)同、力量編成、行動設(shè)想、綜合保障、其他有關(guān)措施等具體內(nèi)容。
第三章 預(yù)案編制
第十一條 縣級以上應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門,編制本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案制修訂工作計(jì)劃,報(bào)本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并抄送上一級應(yīng)急管理部門。
縣級以上政府有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際制定本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃,抄送同級應(yīng)急管理部門,同時(shí)抄送上一級相應(yīng)部門。
應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)變化情況、突發(fā)事件應(yīng)對工作實(shí)際,適時(shí)予以調(diào)整。
第十二條 縣級以上政府總體應(yīng)急預(yù)案由本級應(yīng)急管理部門組織編制,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由本級政府相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門組織編制,部門應(yīng)急預(yù)案由本級政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)預(yù)案組織編制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,組織編制應(yīng)急預(yù)案。村(居)民委員會在所在地政府的指導(dǎo)下,組織編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
企事業(yè)單位和社會組織根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本行業(yè)實(shí)際要求,制定本單位應(yīng)急預(yù)案。安全風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可結(jié)合實(shí)際簡化應(yīng)急預(yù)案要素和內(nèi)容。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案編制的程序主要包括:
(一)應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位根據(jù)需要組成應(yīng)急預(yù)案編制工作小組,吸收有關(guān)部門和單位人員、有關(guān)專家及有應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(二)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合實(shí)際,在開展風(fēng)險(xiǎn)評估、資源調(diào)查、案例分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)案編制。
(三)政府及其有關(guān)部門在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面征求意見。必要時(shí),向社會公開征求意見。單位和基層組織在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
(四)應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位在應(yīng)急預(yù)案編制過程中可采取桌面推演等方式,驗(yàn)證預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
(五)縣級以上政府及其部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審論證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急預(yù)案可結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行評審論證;企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動保障應(yīng)急預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專家評審論證應(yīng)邀請應(yīng)急管理專家、相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇?yīng)急預(yù)案涉及相關(guān)單位人員參與,主要采取會議評審的方式進(jìn)行,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案編制程序的合規(guī)性、體例的規(guī)范性、要素的完整性和預(yù)案之間的銜接性,論證應(yīng)急預(yù)案主體內(nèi)容是否完備、責(zé)任分工是否合理明確、應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計(jì)是否合理、應(yīng)對措施是否可行等。應(yīng)急預(yù)案評審論證組成員人數(shù)原則上為5人及以上單數(shù),可結(jié)合實(shí)際情況采取線上或線下方式參與。
第十四條 政府及其有關(guān)部門在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)遵循“下級服從上級,專項(xiàng)、部門服從總體,預(yù)案之間不得相互矛盾”的原則,做好與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及國防動員實(shí)施預(yù)案的銜接。
第四章 預(yù)案審批、發(fā)布、備案
第十五條 應(yīng)急預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案送審稿、征求意見情況、編制說明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一并報(bào)送審批。
第十六條 各級政府總體應(yīng)急預(yù)案按程序報(bào)本級黨委和政府審批,以本級黨委和政府名義印發(fā)。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按程序送本級應(yīng)急管理部門銜接協(xié)調(diào)后,報(bào)本級政府審批,以本級政府辦公廳(室)或者有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義印發(fā)。部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門會議審議,以部門名義印發(fā),涉及其他部門職責(zé)的可以與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā),必要時(shí),可以由本級政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
重大活動保障應(yīng)急預(yù)案、巨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案由本級政府或其部門審批,跨行政區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案審批由相關(guān)政府或其授權(quán)的部門協(xié)商確定,并參照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或部門應(yīng)急預(yù)案管理。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),以本單位或基層組織名義印發(fā),審批方式根據(jù)所在地政府及有關(guān)行業(yè)管理部門規(guī)定和實(shí)際情況確定。
第十七條 縣級以上政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級政府審批前,將下列材料送本級應(yīng)急管理部門銜接協(xié)調(diào):
(一)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案送審稿;
(二)編制說明;
(三)征求意見和采納意見情況說明、分歧意見的處理依據(jù)和結(jié)果;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查、案例分析材料;
(五)應(yīng)急預(yù)案評審論證材料;
(六)上位應(yīng)急預(yù)案;
(七)其他需要提交的材料。
應(yīng)急管理部門對專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制程序的合規(guī)性、體例的規(guī)范性、與本級總體應(yīng)急預(yù)案之間的銜接性進(jìn)行審核后,由編制單位將應(yīng)急管理部門審核意見隨同其他送審材料報(bào)送本級政府審批。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi),將應(yīng)急預(yù)案正式印發(fā)文本(含電子文本)及編制說明,依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案并抄送有關(guān)部門:
(一)縣級以上政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級政府備案,徑送上一級應(yīng)急管理部門,同時(shí)抄送上一級政府有關(guān)部門;
(二)縣級以上政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級政府相應(yīng)牽頭部門備案,同時(shí)抄送上一級應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門;
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級政府備案,徑送本級應(yīng)急管理部門,同時(shí)抄送本級有關(guān)部門;
(四)聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案按所涉及區(qū)域,依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或部門應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定備案,同時(shí)抄送本地區(qū)上一級或共同上一級應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門;
(五)涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級政府備案,同時(shí)抄送本級應(yīng)急管理部門和突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門;
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級政府備案,徑送上一級應(yīng)急管理部門,同時(shí)抄送上一級政府有關(guān)部門。村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案;
(七)中央企業(yè)集團(tuán)駐閩機(jī)構(gòu)總部、省屬企業(yè)集團(tuán)的總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)省應(yīng)急管理部門備案,抄送企業(yè)主管機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)省級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門備案,抄送省應(yīng)急管理部門、企業(yè)主管機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門等有關(guān)單位。中央企業(yè)集團(tuán)駐閩機(jī)構(gòu)總部、省屬企業(yè)集團(tuán)所屬單位、權(quán)屬企業(yè)的總體應(yīng)急預(yù)案按管理權(quán)限報(bào)所在地應(yīng)急管理部門備案,抄送企業(yè)主管機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按管理權(quán)限報(bào)所在地行業(yè)監(jiān)管部門備案,抄送應(yīng)急管理部門和有關(guān)企業(yè)主管機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門。其他企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案備案按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 省政府進(jìn)一步建立健全應(yīng)急預(yù)案備案管理制度??h級以上政府有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好應(yīng)急預(yù)案備案工作。
第二十條 政府及其部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在正式印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)向社會公開。單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在正式印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)向本單位以及可能受影響的其他單位和地區(qū)公開。
第五章 預(yù)案實(shí)施
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,其編制單位應(yīng)做好組織實(shí)施和解讀工作,并跟蹤應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況,了解有關(guān)方面和社會公眾的意見建議。
第二十二條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保障隨時(shí)啟動預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)對突發(fā)事件過程中,在完成應(yīng)急預(yù)案規(guī)定工作基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)靈活實(shí)施應(yīng)對工作。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員、專業(yè)救援人員等進(jìn)行培訓(xùn)。
各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員等日常培訓(xùn)內(nèi)容。
第二十四條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站和新媒體等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費(fèi)發(fā)放;對涉密的應(yīng)急預(yù)案,可根據(jù)需要編制應(yīng)急預(yù)案簡本,做好宣傳解讀工作。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,采取形式多樣的方式方法,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位、人員、裝備、設(shè)施等組織演練。通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進(jìn)一步修改完善應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少進(jìn)行一次演練。上年度發(fā)生較大及以上級別突發(fā)事件的,本年度至少進(jìn)行一次同類型突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要根據(jù)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、隱患情況常態(tài)化開展預(yù)案演練,每年至少組織一次以先期處置、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、自救互救為重點(diǎn)內(nèi)容的綜合演練,高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要加強(qiáng)防汛、避震自救、山洪和地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)、火災(zāi)逃生等專項(xiàng)應(yīng)急演練。
大型群眾性活動等重大活動主辦或承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練。
地震、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、洪澇、山洪、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供油等生命線工程經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)有針對性地組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)、醫(yī)院和中小學(xué)、幼兒園等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,每半年至少組織開展一次有針對性的應(yīng)急演練。
其他單位和基層組織,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實(shí)際情況,依法依規(guī)組織開展應(yīng)急演練。
第二十六條 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)演練評估。針對演練中暴露出來的問題,參加演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取修訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善物資裝備等措施及時(shí)改進(jìn)。演練工作方案、評估報(bào)告及記錄演練實(shí)施過程的相關(guān)圖片、音視頻等資料要及時(shí)歸檔保存。
各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練的評估指導(dǎo)。根據(jù)需要,應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門對下級政府及其有關(guān)部門組織的應(yīng)急預(yù)案演練情況進(jìn)行評估指導(dǎo)。
第六章 預(yù)案評估與修訂
第二十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立預(yù)案定期評估制度,分析應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性等,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年評估一次。應(yīng)急預(yù)案的評估工作,可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第二十八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(六)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制、審批、備案、發(fā)布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。
第三十條 各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會組織、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第七章 保障措施
第三十一條 各級政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作,將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、宣傳、演練、評估、修訂、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第三十二條 縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)對本地區(qū)、本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,對未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案,未組織應(yīng)急預(yù)案演練,或未履行應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)的,依法依規(guī)處置。
第八章 附 則
第三十三條 省有關(guān)部門,市、縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門、大型企業(yè)集團(tuán)等可根據(jù)實(shí)際情況,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法。
第三十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定,確需保密的應(yīng)急預(yù)案按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本辦法由省應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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