1974年6月1日16時許,英國Nypro公司發(fā)生爆炸事故,造成廠內28人死亡,36人受傷,廠外53人受傷,經(jīng)濟損失達2.544億美元。
根據(jù)調查,事故發(fā)生前,公司內有一位總工程師離職,職務空缺后并沒有人員接替這一職位。在移除5號氧化反應槽后進行4號、6號氧化反應槽暫時性連接工程時,這一職位空缺情況已經(jīng)影響了工藝動改。在改造前,應先進行必要的風險評估,以確?;竟に嚭驼w設計沒有被改變或破壞。該廠沒有工藝變更管理制度,工藝變更未進行風險評估,未制定詳細的施工方案,這是導致事故發(fā)生的關鍵因素。
一.企業(yè)為什么要進行變更管理?
變更管理是化工過程安全管理的基本要素之一,貫穿于化工企業(yè)安全管理的全生命周期,是實現(xiàn)本質安全的一個關鍵環(huán)節(jié)。通過實施有效的變更管理,并對變更進行記錄和跟蹤,使企業(yè)能夠盡可能減少或杜絕因變更所引發(fā)的安全事故,并保證技術有效地管理,確保技術管理的長期有效性。推動化工企業(yè)自身的安全可持續(xù)發(fā)展?;ぱb置及其設施的任何變更都必須得到控制,確保滿足健康、安全與環(huán)境要求。
二.變更的范圍
1. 變更的定義
通常把那些可能帶來危害、影響工藝安全的針對化學品、技術、設備、設施和操作程序的改變(同類替換除外)稱為變更。
2. 變更管理的定義
變更管理(MOC)是對原設計技術的修改,是任何針對工藝中所涉及的化學品、技術、設備和操作規(guī)程的影響工藝或設施的改變。不涉及任何修改原設計的一般性維護作業(yè),不屬于變更管理范圍。
3. 如何辨別變更?
l 同類替換(Replacement-in-kind,RIK)不屬于變更。所謂“同類替換”是指用相同規(guī)格的設備、儀表或管道替換現(xiàn)有的設備、儀表或管道,而且不必因為這項改變而修改書面的設計規(guī)格文件。例如,用相同規(guī)格的墊片替換舊的墊片,用相同規(guī)格的設備或閥門替換現(xiàn)有的設備或閥門,都屬于同類替換。
l 在設計范圍內進行的日常操作和維護作業(yè)不屬于變更的范疇,不受變更管理程序的約束。例如:
(1)設備和管道的日常檢查;
(2)換熱器或其他設備的清洗;
(3)儀表的維修和標定;
(4)在設計條件允許的范圍內調整工藝參數(shù);
(5)在設計條件允許的范圍內調整工廠的產(chǎn)能。
l 變更管理適用于向工藝流程中添加的原輔材料化學品與添加劑、以及對產(chǎn)品的變更。
l 變更管理適用工藝技術和操作流程的變更。主要指工藝過程技術的變化,涉及主控技術文件內容。
l 變更管理適用于工藝設備、管道和儀表的變更
l 變更管理適用于有關電氣方面的變更,電氣的技術等
l 變更管理適用于DCS/SIS系統(tǒng)和現(xiàn)場儀表技術的變更。
l 安全操作參數(shù)限值(不得超過的操作范圍)。變更管理適用于對原材料(原料、催化劑等)、產(chǎn)品物流或者操作條件(流量、溫度、壓力以及成分)等既定安全限制進行變更。
l 變更管理適用于設備保護的安全系統(tǒng)、設施與工藝等。
l 變更管理適用于對長期有人使用和臨時的建筑物的變更,所有這類建筑物現(xiàn)場設施(如儀表外站、配電站等)的變更
l 變更管理程序適用于現(xiàn)場許可或者規(guī)劃的批準的變更,公司的運行許可是建立在規(guī)定的工廠設計能力、排放、布局等的基礎上的。即對現(xiàn)行國家的相關標準或企業(yè)工程標準方面的變化,應該按MOC的原則定期更新文件內容,確保符合國家標準和企業(yè)標準。
l 變更管理程序適用于應用軟件系統(tǒng)的變更。
l 變更管理原則也適用于組織變更,并請參照人力資源部門編寫的《組織結構變更流程》。
l 安全儀表聯(lián)鎖變更。鑒于安全儀表聯(lián)鎖變更發(fā)生的高頻次及管理的相對獨立性,安全儀表聯(lián)鎖有關的變更管理按照《安全儀表聯(lián)鎖解除管理程序》執(zhí)行。
l 例外情形。以下例外情形不屬于變更管理的范圍:
(1)設備改造相同的替換;按照設計規(guī)范進行的替換
(2)在操作范圍內的操作條件更改;
(3)已經(jīng)做過化學性更改分析的;
(4)操作和/或維護流程的修改不影響操作的安全性、員工的安全或健康的;未造成重大變更的、每年一次的或其它周期性的更新;所做的變更旨在提高可讀性或使之更為明確、更正打字稿、更改格式等。